E’ facile comprendere le difficolt\u00e0, date le caratteristiche di questo strumento (blog), di essere sintetici pi\u00f9 di tanto senza correre il rischio di incidere\u00a0negativamente ed, anche, significativamente, sulla qualit\u00e0 del “prodotto finito”.<\/p>\n
Quindi, nell’impossibilit\u00e0 di mantenermi\u00a0adeguatamente conciso\u00a0(vale a dire nell’impossibilit\u00e0 di confinare il tutto in un solo post), ho deciso di pubblicare questa “inchiesta” a puntate<\/em> cercando il pi\u00f9 possibile di rendere ogni puntata, pure se strettamente correlata con le successive\/precedenti, in qualche modo compiuta.<\/p>\n Vediamo quindi, in prima battuta, l’evoluzione del fenomeno su dimensioni nazionale e regionale.<\/p>\n Quando si affrontano “fenomeni”\u00a0quantitativi, come si sa, il problema dell’affidabilit\u00e0\/omogeneit\u00e0 dei dati riveste importanza non secondaria. Nel caso specifico, non potendo, per ovvie ragioni, trattare in maniera esaustiva questo<\/span> aspetto,\u00a0mi limito a dire, sintetizzando rozzamente, che, per quanto dichiarato dagli stessi Organismi preposti alla “raccolta dati”, svariati sono i fattori che rendono meno robusta\u00a0la comparabilit\u00e0 delle relative serie storiche (in particolare il “diverso tasso di adempimento dell’obbligo di comunicazione dei dati” da parte delle Amministrazioni pubbliche – cfr MEF: “Rapporto sulle partecipazioni detenute dalle Amministrazioni Pubbliche al 31 Dicembre 2012”, pubblicato nel Luglio 2014)<\/p>\n Tenuto conto di questo “handicap” oggettivo, fra le tante possibili rappresentazioni il grafico sotto riportato mi \u00e8 sembrato\u00a0il pi\u00f9 affidabile \u00a0per gli scopi di questo lavoro.<\/p>\n In tale grafico\u00a0viene raffigurato,\u00a0\u00a0per il periodo 1990-2012, il numero di societ\u00e0 partecipate costituite<\/strong>\u00a0nell’anno di riferimento.<\/p>\n Come si vede abbastanza chiaramente, questo numero ( ripeto, delle societ\u00e0 partecipate costituite nell’anno di riferimento<\/strong>) \u00e8 cresciuto progressivamente fino al 2002. Di converso possiamo riscontrare, altrettanto chiaramente, un progressivo (e, ancora, significativo) ridimensionamento a partire dal 2006.<\/p>\n Tanto la fase di sensibile crescita quanto quella di significativo decremento risultano fortemente influenzate, come vedremo in un post successivo, dagli interventi legislativi in materia.<\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n ANDAMENTO DELLE SOCIETA’ PARTECIPATE DALLE AMMINISTRAZIONI PUBBLICHE\u00a0(numero di societ\u00e0 partecipate costituite nell’anno di riferimento)<\/p>\n Passando alle\u00a0consistenze<\/strong> rileviamo che, al giugno 2015, gli organismi partecipati dall’insieme degli Enti pubblici risultavano essere 7.684<\/strong> (sistema SIQUEL della Corte dei conti: cfr Corte dei Conti – sezione delle Autonomie, “Osservatorio sugli Organismi partecipati\/controllati\u00a0dai Comuni, Province e Regioni – Relazione 2015”). Come si vede un numero di societ\u00e0 partecipate di dimensioni rilevanti tanto\u00a0in termini assoluti quanto in termini relativi ( confronti internazionali).<\/p>\n “Scendendo” a livello regionale, la “platea degli organismo considerati”, per tutta una serie di ragioni “tecniche” che non \u00e8 il caso di riportare in questa sede (per approfondimento cfr sempre il documento della Corte dei Conti sopra indicato), si ruduce a 4.935 soggetti. Bene. Da questo sottoinsieme si rleva, per esempio, che, sul totale nazionale, il peso degli organismi partecipati \u00e8, per la Toscana, dell’11,77%, quasi a “pari merito” con l’Emilia Romagna (11,12%) e preceduto soltanto da quello della Lombardia (19,49%)<\/p>\n Quindi, riassumendo in maniera “telegrafica” possiamo dire che il “fenomeno” delle partecipazioni degli Enti Pubblici \u00e8 aumentato sensibilmente e progressivamente dal 1990 al 2002 e, ancora progressivamente, si \u00e8 ridimensionato a partire dal 2006. Ambedue gli andamenti, abbiamo detto\u00a0(come vedremo meglio in uno specifico post), sono derivati dagli interventi legislativi in materia. Resta comunque il fatto che, nel nostro paese, il numero di partecipate rimane\u00a0a tutt’oggi\u00a0molto elevato anche se facciamo un confronto con la situazione internazionale.<\/p>\n Sempre da una prima e sommaria lettura del materiale disponibile se, da una parte, ho trovato conferma dell’opinione comune che il settore necessita di robusti\u00a0interventi tesi a recuperare efficienza e trasparenza (da attuare anche mediante un forte ridimensionamento e consistenti aggregazioni), dall’altra ho potuto constatare che non tutto \u00e8 da buttare. E questo sia in termini settoriali che in termini territoriali.<\/p>\n continua<\/em><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Come ho gi\u00e0 avuto modo di dire (post del 28 dicembre 2014), \u201csono\u00a0arcinote le prese di posizione\u00a0che, da molte parti, sono state formulate\u00a0riguardo\u00a0ai guasti, alle inefficienze, alle degenerazioni di questa forma di intervento pubblico nell\u2019 economia (e non solo nell\u2019 … Continua a leggere\n
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